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徐夢周 胡青:力促數字消費提質升級


  2019年全國兩會政府工作報告提出,促進形成強大國內市場,持續釋放內需潛力;發展消費新業態新模式,促進線上線下消費融合發展,培育消費新增長點。據統計,2018年我國最終消費支出對GDP增長的貢獻率達76.2%,相較上年提高了18.6個百分點,其中數字消費成為創新活躍、增長迅猛、輻射廣泛的領域之一,以每年20%~30%的增速發展。

  在數字消費領域,浙江既是數字產品和服務的生產大省,又是消費大省,通過率先應用電子商務、移動支付、共享經濟、互聯網金融、城市大腦等新業態新模式,形成了引領全國的良好態勢。在深入實施數字經濟“一號工程”背景下,浙江應進一步發揮領先優勢,緊扣消費升級趨勢,加快提升數字消費產品和服務的供給水平,推動供給結構與需求結構有效匹配,形成對數字經濟高質量發展的重要支撐。

  一、以高端化、融合化為導向拓展數字消費新領域

  隨著消費市場各個細分領域與數字技術持續深度融合,數字消費范圍不斷擴大。浙江應在電子商務、移動支付等傳統優勢領域基礎上,結合需求高端化、融合化趨勢,進一步拓展數字消費產品和服務領域。

  利用物聯網、大數據、云計算、人工智能等數字技術推動電子產品智能化升級,加強5G終端、無人機、可穿戴設備、虛擬現實等熱點產品及服務的創新研發,增強產品功能和服務性能。

  順應移動互聯網、移動智能與日常生活、學習、工作、社交、娛樂、教育、出行、醫療等多元領域深度融合趨勢,大力發展智慧旅游、智慧健康、智慧養老、智慧家庭、智慧交通等服務產品,為群眾提供廣覆蓋、高品質的公共服務。

  加強數字文化創意產業原創能力建設,推動演藝娛樂、藝術品、文化旅游、文化會展等傳統文化產業的數字化轉型升級,拓展數字音樂、網絡文學、動漫、影視、游戲、直播等數字文化內容,形成有效優質供給,鼓勵數字文化消費。

  二、以多層次、廣滲透為導向拓展數字消費新主體

  在滿足現有需求基礎上,應注重擴大數字消費主體的覆蓋面,讓更多居民、企業共享技術發展成果,能夠用得起、用得慣、用得好數字消費產品和服務。

  把握居民消費的新增機遇。據統計,截至2018年12月,我國網民規模達8.29億,普及率達59.6%,其中手機網民規模達8.17億。對照發達國家經驗,網民滲透率尚有20%左右的提升空間。浙江應通過加快信息終端普及和提升消費者數字技能,持續賦能消費者特別是數字技能相對薄弱的農村居民、老年人等群體,逐漸養成數字消費習慣。

  促進中小企業數字消費。加大工業應用程序技術研發和成果應用,培育一批工業互聯網平臺,打造一批行業云平臺和“上云”標桿企業,完善云服務功能,加快實施企業制造環節數字化、網絡化、智能化改造,推動更多中小企業從“資源云化”轉向“業務云化”和“深度用云”。

  升級政府數字消費。以城市“數據大腦”、政務云平臺、政務數據中心等集成應用為重點,鼓勵各類公共管理組織、社會機構開放共享數據資源,推進政府數據統一開放平臺向地方政府機構延伸,擴大政府數字消費在全社會的示范引領效應。

  三、以智能化、精準化為導向培育數字消費新模式

  近年來,數字技術加速向線下滲透,以技術為推動力、用戶需求為導向的新業態正成為線下發展的主流。浙江應把握數字消費模式創新發展的方向,充分發揮線上便捷性、易擴展性與線下專業性、低門檻的互補作用,積極培育“線上+線下”智能化、精準化數字消費新模式。

  推廣以新零售為代表的線上線下融合發展模式,以提升產品檔次、拓展服務種類、增強消費體驗為目標,發展體驗消費、無人零售、近場零售等新零售模式。支持電商平臺企業整合實體商業資源,推廣全鏈路、全媒體、全渠道的智能營銷方式,提供精準推送、虛擬體驗等新服務,進一步激發中高端消費需求。

  把握用戶對高品質產品付費意愿增強的重要趨勢,拓展“智能+”,優化個性化定制。鼓勵制造企業和互聯網企業深度合作,通過物流、現金流、信息流以及組織的所有關鍵要素全面在線化和數字化,助力人工智能技術向生產、銷售、物流、設計等各個環節滲透,形成協同設計、云制造、虛擬制造等個性化制造新模式,促進消費與供給的精準匹配。

  在持續優化消費領域共享經濟基礎上,拓展流通領域、生產領域的共享式數字消費模式。支持大型制造企業構建知識技術服務眾包平臺、生產資料共享平臺,實現知識技術和生產能力的共享,并向全社會提供創客服務,逐步形成生產、流通、消費“三位一體”的共享經濟生態鏈。

  四、以便利性、普遍性為導向拓展數字消費新空間

  智能終端的廣泛普及和方便快捷的移動支付發展,使得人們能夠實現基于移動終端的全新領域和全新場景消費,形成完整消費閉環。浙江應積極拓展數字消費新空間,為消費者提供更豐富便捷的服務,加快實現數字消費場景全覆蓋。

  聯合運營商、智能終端生產企業、信息服務提供商建設新型數字消費綜合體驗中心。利用虛擬現實、增強現實等數字技術集中展示數字消費最新成果,加快部署5G高清VR體驗、5G智能物流、無人機巡航等新型應用升級數字消費體驗服務,進一步激發消費者對數字消費的潛在需求。

  積極探索未來社區建設。推進供水、供電、供氣、排水、照明、消防等城市基礎設施物聯網改造升級。以人本化、生態化、數字化為價值導向,加大新教育、新醫療、新交通、新能源、新物流、新零售等綜合配套和服務支撐,擴大智慧物業管理、養老助殘、家政、餐飲、購物等生活服務消費,滿足社區全生活鏈服務需求。

  以特色小鎮為重要載體強化數字消費的應用示范。聚焦生活類、公共服務類、行業類、新型數字產品類等消費領域,突出數字經濟的產業定位,充分利用5G移動網絡等數字技術優化小鎮硬件設施,提升生產生活服務水平,構筑產業特色鮮明、生態環境優美、多種功能疊加的產、城、人、文相互交融的小鎮生態。

  五、以規范性、安全性為導向營造數字消費新環境

  隨著數字消費向深層次推進,人們的數字消費意識、數字消費能力不斷提高,數字消費手段不斷豐富,消費安全意識、維權意識日益增強。浙江應積極構建高效便捷、安全可信、公平有序的數字消費環境,以保障數字消費提質升級。

  加強新型基礎設施建設。推動網絡帶寬升級,推進互聯網協議第六版規模部署和應用,優化無線局域網建設應用,加快5G網絡建設和正式商用,加強人工智能、工業互聯網、物聯網等領域基礎設施投資。

  加強信用體系建設。落實網絡實名制,推進互聯網、電信、廣播電視、電子商務、網上支付等數字消費領域信用體系建設,歸集和建立電子商務行業各類市場主體信用記錄檔案,實施信用聯合獎懲機制,健全失信行為投訴舉報處理制度,引導數字消費市場主體爭做誠信主體。

  借鑒發達國家經驗,通過制度建設規范數字消費環境,力爭在全國形成示范效應。積極應對竊取、泄露、販賣個人信息等違法行為和網絡詐騙等問題,以全面規范數字采集、存儲和使用行為為重點,加快完善數字消費相關法律法規體系,形成消費者能消費、敢消費、愿消費的良好氛圍。

  (作者單位:浙江省委黨校)

 (來源:浙江日報)

責任編輯:韓旭

 

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