分享到微信朋友圈×
打開微信,點擊底部的“發現”,
使用“掃一掃”即可將網頁分享至朋友圈。

英國環境治理的幾項經驗及其對我國的啟示


摘要:

工業革命給英國帶來碩果累累的同時,也讓英國付出痛徹心扉的環境代價。諸如,倫敦煙霧事件,泰晤士河污染事件等等,至今還令人觸目驚心。故言之,我國應該站在前人的肩膀上,學習英國環境治理的成功經驗,使我國生態環境重展雄風,早日達成建設美麗中國的目標。

工業革命給英國帶來羨煞旁人的成就,使當時的英國風光無比。然而,這無比風光的背后卻是以過度犧牲環境為代價的,使英國的環境遭受史無前例的重創。現如今的英國,關于“霧都”的帽子早已脫掉,當之無愧地成為新一代生態文明建設的典范。因此,英國環境治理的成功經驗值得作為后工業化國家的中國借鑒與學習。

1英國環境治理的措施

1.1 制定環境治理的法律法規

工業革命的爆發致使英國空氣質量每況愈下,城市環境質量慘不忍睹。那段時期的環境污染事件數不勝數,傳染疾病引起的死亡率居高不下,鑒于當時境況,英國議會對環境進行大范圍的調查,得到了大量的數據和材料,并為此建立了多部法律,至今,已經形成一套完善的法律體系,對解決環境問題起到了不可小覷的作用。

譬如,針對解決空氣污染,1843年,議會就討論通過了控制蒸汽機和爐灶排放煙塵的法案;簡言之,這些法律的制定,以及政府和議會的有效監督。今天生態典范的英國起到不可估量的作用。

1.2 政府運用經濟手段,提高環境治理的效率今日英國的代名詞不再是烏煙瘴氣,而是風景如畫。可見一百多年左右的治污“功夫”沒有徒勞。這其中除了蘊含了治理環境的相關法律法規的“努力”外,還與政府善于運用經濟手段,制定環境治理的激勵獎懲措施有著千絲萬縷的聯系。譬如,為了防止倫敦的空氣污染加劇,所有的工廠企業和居民都不準用煤炭和木材作燃料,政府用補貼的辦法幫助居民改用煤氣、柴油等無煙燃料;故言之,政府切實有效的引導對美麗英國的建設起到了不可小覷的作用。

1.3 極力提高公眾的環保意識常言道,一人拾柴火不旺,眾人拾柴火焰高。英國公民意識的強烈主要得益于英國政府以下三個方面的努力。

第一,英國政府借助媒體的力量向公眾宣傳環保知識,使環保理念內化為他們的價值觀,無論是企業還是個人,擁有一顆環保的心,齊齊參與環保。

第二,英國各類學校的教育中均有體現環保觀念,英國小孩從小就受到環境教育氛圍的熏陶。可見英國的環境教育真正做到了從娃娃抓起,并且還富有成效。

第三,英國政府尊重社會公眾對于環境治理的知情權、參與權和監督權,把民主參與和環境保護緊密結合起來,提高公民的環保熱情。

2英國環境治理經驗對我國的啟示

2.1英國環境治理的若干經驗鑒于前文,可以把英國環境治理的經驗歸納為:

關于環境治理的法律體系完善。這種完善主要體現在以下四點:

第一,有針對性地進行法律制定。例如,針對解決空氣污染,議會通過了《堿業法》、《清潔空氣法》等;針對解決水體污染,議會通過了《河道法令》、《河流污染防治條例》等;

第二,明確法律法規中的責任主體。譬如,1847年英國議會通過的《河道法令》授權衛生管理機構對沒有實施供水防污措施的機構切斷供水。

第三,政府和議會對法律。

2.2英國環境治理經驗對我國的啟示

1)建立完備的法律體系通過英國環境治理的經驗可以得出,其成功秘訣之一就是具有完備的法律體系。我國應通過以下三個途徑完善我國環境治理的法律體系:

其一,要具體問題具體分析,對于新出現的環境問題要迅速公布相應的法律法規予以解決。

其二,我國關于環境治理的法律法規應該明確責任主體。對于此,我們應該借鑒英國的經驗,明確法律法規中的責任主體。

其三,執法必嚴,違法必究。因此,我國對于環境治理法律法規的實施,必須做到執法必嚴,違法必究。

2)政府的積極引導

社會主義市場經濟的深入發展,給我們帶來豐富物質生活的同時,也給與我們息息相關的生態環境帶來負面影響.政府可以從以下三個方面進行引導:

第一,在經濟政策方面,政府要加大經濟政策的支持力度,加大幅度扶持生態經濟產業的發展,使企業綠色與發展并存。

第二,在技術方面,政府積極引進國外先進、成熟的生態產業技術,把先進、成熟的生態產業技術融入企業,使重污染、重消耗的傳統工業重獲新生,既不用拋棄綠色,也不用丟棄發展。

第三,在政治文化方面,把綠色發展理念融入當今企業,使其成為企業的價值觀,使企業在綠色發展理念指導下實現自身的價值,達到魚與熊掌皆可獲得的境界。

3)公民的環保意識有待提高改革開放將近40年,我國國民物質水平得到了極大提高,然而,文化水平卻遠遠落后于西方發達國家,從前文的論述可知,我國與英國的差距主要在于:

其一,英國的環境教育比我國的環境教育專業性更強。英國的環境教育達到令人為之驚嘆的程度,并且專業性程度高。

其二,歷史淵源的不同。作為后工業化的中國,剛剛才經歷過100多年的屈辱史,根本沒有閑暇時間了解環境知識,以致于不明白保護環境的重要性。

因此,要想我國公民的環保意識普遍提高,途徑有二:

第一,孩子是祖國的未來,合理地為中小學聘請專業的環境教育老師。

第二,對于較年長的國民,我國政府可以通過多種途徑傳播環保知識,從而提高他們的環保意識。

第三,法規的有效實施進行監督。

第四,法律法規的內容緊跟時代的步伐,及時進行修改與完善。如上文所述,經歷過屢次修改,緊跟時代步伐,以解決現實問題。

(來源:中華商城網

責任編輯:賈瑩瑩

+1
0

附件下載

共有 條評論 網友評論

驗證碼: 看不清楚?
    水果女孩闯关