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張強:打通創新鏈條 帶動產業共振


《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)明確提出,廣州要培育提升科技教育文化中心功能。廣州是華南地區科教中心,近年來積極推動“科學發現、技術發明、產業發展、生態優化”創新全鏈條發展,在推進粵港澳大灣區建設的重大歷史機遇面前,廣州將在共建國際科技創新中心上下功夫。在推動高質量發展、實現老城市新活力的進程中,廣州應如何進一步激發創新動力、深化科創合作、形成產業共振?

張強: 廣州本土知名創新型巨頭企業較少,致使廣州無法依托大型頭部企業的資源、網絡和資本優勢,大規模投資孵化、裂變衍生出高估值的科技“小巨人”企業。高估值科技企業的成長需要多輪不同階段的融資支持,廣州的風投創投機構數量、資本規模仍有待提升。

主持人:在穗的高校、科研院所眾多,但以往更關注論文發表及專利產出,科技成果轉化率不夠高,這也是我國高校及科研機構一直存在的普遍問題。如何更深入開展院地合作,激發在穗高校院所、科研人員的創新活力,使實驗室成果能夠成為市場的創新產品?

張強:廣州的研發創新資源多集中于體制內的高校、科研院所。廣州市社科院軟科學研究所的數據顯示,在廣州19家國家級重點實驗室中,依托于科研院所的有6家,依托于高校的有10家,真正依托于企業的只有1家。相對于目前技術大變革及技術發展市場化而言,技術創新資源配置有些錯位,過度集中在體制內的事業單位和科研院所。

另外,廣州密集的技術研發機構和智力資源,與未來產業技術發展需求也并不完全匹配。據廣東省科技廳統計資料顯示,廣州的國家級工程技術開發中心和國家級重點實驗室中,生物技術與醫藥相關技術開發中心或重點實驗室數量最多,約占總數的三分之一,基本形成了生物技術與醫藥的研究與開發、產業承載較為完備的技術鏈。但其他相關產業核心關鍵技術領域研發基礎較為薄弱,如作為廣州第一支柱產業——汽車制造業在發動機、無人駕駛等核心技術領域缺乏重量級研發機構,新一代信息技術產業中的5G、芯片、AR/VR、量子信息、導航等也缺乏國家級研發平臺,而作為NEM產業中的石墨烯、氫能源、光材料、可燃冰等更沒有多少代表國家水平的研發機構,這也是我國許多產業普遍存在的問題。

主持人:企業是創新的主體。2018年,廣州新增高新技術企業超過3000家,總數從2015年的1919家增加至2018年的1.1萬家,穩居全國第三;科技創新企業超過20萬家。但是我們也留意到,廣州的科創企業“星星”多、“月亮”少,新興產業中的龍頭企業鳳毛麟角,10億美元以上估值、具有巨大發展潛力的科技企業也不多。如何加快培育壯大廣州的科創企業?

張強:加快培育壯大一批高科技、高成長、有望成為世界級高科技龍頭的企業,對于廣州深入實施創新驅動戰略、實現新舊動能轉換有重要意義。

近年來,廣州國家高新技術企業實現爆發式增長,但是當中的精英標桿企業和細分行業龍頭企業成長相對緩慢,主要表現數量偏少、平均估值偏低、行業分布較傳統等特點,主要分布在電子商務、互聯網、大健康、生活服務等領域。

廣州這類“雙高”企業發展相對緩慢,缺乏大型平臺式頭部企業是首要原因。從近幾年的實踐數據看,我國依托大型平臺式頭部企業孵化或投資產生的估值10億美元以上的科技企業,占全國這類企業總數的近50%。廣州本土知名創新型巨頭企業較少,致使廣州無法依托大型頭部企業的資源、網絡和資本優勢,大規模投資孵化、裂變衍生出高估值的科技“小巨人”企業。此外,高估值科技企業的成長需要多輪不同階段的融資支持,廣州雖然從戰略上確定了建設國際風投創投之都,但風投創投機構數量、資本規模仍有待提升。

對于加快培育壯大高估值、高成長科技企業,我有幾點建議。一是制訂專項培育計劃,將培育體系細分為三層,建立評審機制,完善金融及政策扶持。二是加強對頭部企業的扶持與引導。加大力度培育、引進創新型頭部企業,依托頭部企業構建完整的產業生態,帶動垂直細分行業投資、孵化新企業;此外,也應考慮激勵、挖掘部分國有企業集團的投資孵化潛力,如廣州無線電、廣州醫藥、廣州汽車集團等,發揮其科技、資本優勢催生一批垂直細分行業的科技企業。第三,也是非常重要的一點,就是要在構建、完善科技金融支持體系上下大功夫,包括擴大政府引導基金的設立規模和支持力度、提高政府引導基金的風險容忍度,精心打造科技金融載體和平臺,如建設創投小鎮、風投大廈、基金大廈等,探索設立私募股權交易市場、成立廣州市中小微科技企業上市促進服務平臺等,積極衍生發展平臺金融。此外,注意發揮協會作用,主動對接引進國內外頂級投資機構等。

(來源:廣州市社會科學院)

責任編輯:韓旭

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